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中共中央八項(xiàng)規(guī)定
中共中央政治局2012年12月4日召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。
二、要精簡會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，制定如下實(shí)施細(xì)則：
一、改進(jìn)調(diào)查研究
1.注重實(shí)際效果。安排中央政治局委員(含中央政治局常委，下同)到基層調(diào)研要緊緊圍調(diào)研主題，實(shí)事求是地安排考查內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層、深入群眾、深入實(shí)際創(chuàng)造條件，既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。在考察點(diǎn)上，要使領(lǐng)導(dǎo)同志有更多的自主活動(dòng)，力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況，防止調(diào)研工作走形式、走過場。中央政治局常委可結(jié)合分管工作聽取省(自治區(qū)、直轄市)工作匯報(bào)，一般不召開全省(自治區(qū)、直轄市)性工作匯報(bào)會(huì)和由省級幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會(huì)議。各考察點(diǎn)現(xiàn)場要真實(shí)，不能為迎接考察裝修布置，更不能弄虛作假。匯報(bào)工作時(shí)要講真話、報(bào)實(shí)情。
2.減少陪同人員。中央政治局常委到地方考察調(diào)研，陪同的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過5人，省(自治區(qū)、直轄市)陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人;其他中央政治局委員到地方考察調(diào)研時(shí)，陪同的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人，省(自治區(qū)、直轄市)由1位負(fù)責(zé)同志陪同，省(自治區(qū)、直轄市)主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。中央政治局委員到地方考察調(diào)研，不搞層層多人陪同，市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;考察企事業(yè)單位和條條管理部門時(shí)，其在異地的上級單位和主管部門的負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場陪同。
3.簡化接待工作。中央政治局委員在地方考察調(diào)研期間，不張貼懸掛橫幅標(biāo)語，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不組織專場文藝表演，不安排超規(guī)格套房，一般不安排接見合影，不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)，不安排宴請，不上高檔菜肴，自助餐也要注意節(jié)儉。除工作需要外，不安排中央政治局委員到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。中央政治局常委外出考察時(shí)根據(jù)工作需要可由空軍安排飛機(jī)，也可乘坐民航飛機(jī);其他中央政治局委員外出考察乘坐民航班機(jī)，如有特殊情況需要乘坐空軍飛機(jī)，須經(jīng)中央辦公廳報(bào)中央批準(zhǔn)。
4.改進(jìn)警衛(wèi)工作。中央政治局委員的警衛(wèi)工作，要堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式，減少擾民。中央政治局委員出行時(shí)要減少交通管制，不得封路。中央政治局委員如因工作需要前往名勝古跡、風(fēng)景區(qū)考察，一律不得封山、封園、封路。在公務(wù)活動(dòng)現(xiàn)場，要合理安排警力，盡可能縮小警戒控制范圍，不清場閉館，不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。警衛(wèi)部門要根據(jù)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，進(jìn)一步修改完善有關(guān)安全警衛(wèi)工作的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定部署組織警衛(wèi)工作，不得違反規(guī)定擴(kuò)大警衛(wèi)范圍、提高警衛(wèi)規(guī)格。
二、精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)
5.減少會(huì)議活動(dòng)。各地區(qū)各部門要本著務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議活動(dòng)，能不開的堅(jiān)決不開，可以合并的堅(jiān)決合并。各部門召開本系統(tǒng)全國性會(huì)議，每年不超過1次。未經(jīng)中央批準(zhǔn)，不在地方任職的中央政治局委員一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等，在地方任職的中央政治局委員出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)掌握。要嚴(yán)格會(huì)議活動(dòng)審批程序，以黨中央、國務(wù)院名義召開的全國性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌安排。中央各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、中央和國家機(jī)關(guān)各部門召開的全國性會(huì)議和舉行的重要活動(dòng)，須經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報(bào)批，涉外會(huì)議和重要活動(dòng)還須送中央外辦、外交部審核。
6.控制會(huì)議活動(dòng)規(guī)模和時(shí)間。嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模，減少參加人員。各部門召開的全國性會(huì)議，只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，人數(shù)不超過300人，時(shí)間不超過2天，不請各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志出席。中央政治局常委不出席各部門召開的工作會(huì)議。要堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。各類會(huì)議活動(dòng)不安排中央政治局委員接見會(huì)議代表并合影。
7.提高會(huì)議活動(dòng)效率和質(zhì)量。各地區(qū)各部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式，提高會(huì)議效率。全國性會(huì)議可視情采用電視電話會(huì)議形式召開，在不涉密且技術(shù)條件允許的情況下，有的會(huì)議可直接開到基層。電視電話會(huì)議的主會(huì)場和分會(huì)場都要控制規(guī)模、簡化形式，不請外地同志到主會(huì)場參會(huì)，各地分會(huì)場布置要因地制宜、精簡節(jié)約。需要安排討論的會(huì)議，要精心設(shè)置議題，充分安排討論時(shí)間，提高討論深度。中央政治局委員會(huì)見外賓的形式、地點(diǎn)可靈活安排，注重實(shí)效。
8.嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各地區(qū)各部門舉辦會(huì)議活動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場布置要簡樸，工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
9.減少各類文件簡報(bào)。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不再由中共中央、國務(wù)院(含中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳)轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。未經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向地方黨委和政府發(fā)布指示性公文，不得要求地方黨委和政府報(bào)文。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按程序報(bào)文，不得多頭報(bào)文。各部門報(bào)送黨中央、國務(wù)院的簡報(bào)原則上只保留1種。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報(bào)，一律不報(bào)送黨中央、國務(wù)院。
10.提高文件簡報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。各地區(qū)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求，對文件和簡報(bào)資料的報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān)，切實(shí)提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。文件要突出思想性、針對性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅;簡報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報(bào)。各地區(qū)各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料，降低運(yùn)行成本，提高工作效率。
三、規(guī)范出訪活動(dòng)
11.合理安排出訪。圍繞外交工作需要合理制定年度出訪總體方案，中央政治局委員每人每年出訪不超過1次，時(shí)間不超過10天。中央政治局常委每次出訪不超過4個(gè)國家(包括經(jīng)停國家)，其他中央政治局委員每次出訪不超過3個(gè)國家(包括經(jīng)停國家)。中央政治局常委同一期出訪安排不超過2人;中共中央總書記、國務(wù)院總理根據(jù)工作需要安排出訪，原則上不安排同期出訪。出席全球性或地區(qū)性會(huì)議、雙邊和多邊機(jī)制活動(dòng)、外國執(zhí)政黨重要會(huì)議以及特殊情況需要出訪的，另行報(bào)批。
12.控制隨行人員。嚴(yán)格根據(jù)工作需要安排陪同人員和工作人員，中共中央總書記、國務(wù)院總理出訪，陪同人員(不含領(lǐng)導(dǎo)同志配偶和我駐往訪國大使夫婦，下同)不超過6人，工作人員總數(shù)原則上不超過50人，其他中央政治局常委出訪，陪同人員不超過5人，工作人員不超過40人;其他中央政治局委員出訪，陪同人員不超過4人，工作人員不超過16人。出席全球性或地區(qū)性會(huì)議、雙邊機(jī)制性會(huì)晤活動(dòng)，陪同人員根據(jù)實(shí)際需要經(jīng)中央外辦或外交部報(bào)中央批準(zhǔn)。
13.規(guī)范乘機(jī)安排。嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，中共中央總書記、國務(wù)院總理出訪乘坐專機(jī)，其他中央政治局常委出訪根據(jù)工作需要可乘坐民航包機(jī)或班機(jī)，如需乘坐民航包機(jī)，須經(jīng)中央外辦報(bào)中央批準(zhǔn);其他中央政治局委員出訪乘坐民航班機(jī)，一律不乘坐民航包機(jī)。中央政治局委員一律不乘坐私人包機(jī)、企業(yè)包機(jī)和外國航空公司包機(jī)。
14.簡化機(jī)場迎送和接待工作。中央政治局常委出訪抵離京時(shí)，可安排出訪主辦部門、中國民航局各1位負(fù)責(zé)同志到機(jī)場迎送，其他部門不安排負(fù)責(zé)同志前往迎送;其他中央政治局委員出訪抵離京時(shí)，不安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志前往機(jī)場迎送。中央政治局委員出訪，各有關(guān)駐外使領(lǐng)館不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人和留學(xué)生代表到機(jī)場迎送。駐外使領(lǐng)館和其他駐外機(jī)構(gòu)一律不得向代表團(tuán)贈(zèng)送禮品，外方所贈(zèng)禮品應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定處理。
15.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央政治局委員出訪，由中央外辦商有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，年度出訪計(jì)劃每年1月底前報(bào)中央批準(zhǔn)，當(dāng)年年中進(jìn)行1次綜合協(xié)調(diào)。年度出訪計(jì)劃和年中協(xié)調(diào)安排經(jīng)中央批準(zhǔn)后，有關(guān)單位原則上不再臨時(shí)安排中央政治局委員出訪。
四、改進(jìn)新聞報(bào)道
16.簡化中央政治局委員出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道。出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。要按照精簡務(wù)實(shí)、注重效果的原則，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長，有的可刊播簡短消息，有的只報(bào)標(biāo)題新聞。中央政治局委員新聞報(bào)道中的職務(wù)稱謂根據(jù)會(huì)議活動(dòng)主題內(nèi)容確定，不必報(bào)道擔(dān)任的全部職務(wù)。要遵循新聞傳播規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化中央政治局委員會(huì)議活動(dòng)報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，調(diào)整播發(fā)順序，除涉及重大會(huì)議活動(dòng)和重大事件外，一般可安排在報(bào)刊、電視的頭條新聞之后，以突出民生和社會(huì)新聞，增強(qiáng)傳播效果。除具有全局意義和重大影響的會(huì)議活動(dòng)外，一般情況下不安排廣播電視直播。除中共中央總書記外，其他中央政治局委員出席會(huì)議活動(dòng)，中央電視臺(tái)報(bào)道時(shí)不出同期聲。
17.精簡全國性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。經(jīng)中央批準(zhǔn)舉辦的全國性會(huì)議活動(dòng)，除中共中央總書記外，中央政治局常委出席的，文字稿不超過1000字，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過2分鐘;其他中央政治局委員出席的，文字稿不超過500字，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播不作報(bào)道，晚間新聞播出時(shí)間不超過1分鐘，未經(jīng)中央批準(zhǔn)的不作報(bào)道。中央各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室召開的會(huì)議，原則上不作報(bào)道;特殊情況需作報(bào)道的，須報(bào)中央批準(zhǔn)，字?jǐn)?shù)和時(shí)長參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18.規(guī)范中央政治局委員考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道。考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，更好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。除中共中央總書記外，中央政治局常委考察調(diào)研時(shí)，隨行中央媒體記者一般不超過5人，其中包括2名攝像記者、1名編輯、1名攝影記者和1名文字記者，地方媒體一般不派記者參加;中央媒體報(bào)道中央政治局常委考察調(diào)研活動(dòng)，新華社發(fā)文字信息通稿不超過1000字，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過3分鐘，不刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。其他中央政治局委員的考察調(diào)研活動(dòng)如需公開報(bào)道，新華社發(fā)文字消息通稿不超過800字，可安排在中央電視臺(tái)晚間新聞播出，時(shí)間不超過1分鐘。
19.簡化治喪活動(dòng)新聞報(bào)道。擔(dān)任“四副兩高”以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志逝世后，中央政治局委員出席遺體送別活動(dòng)的，新華社消息稿中只列名報(bào)道中央政治局常委和曾擔(dān)任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席職務(wù)的同志名單，其他中央政治局委員不再列名。中共中央總書記出席可配發(fā)慰問親屬的照片，其他中央政治局委員一般不配發(fā)照片。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播可播出中央政治局常委和曾擔(dān)任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席職務(wù)的同志送別畫面，不再播出其他中央政治局委員畫面。省部級領(lǐng)導(dǎo)干部及社會(huì)知名人士逝世后，中央政治局委員出席遺體送別活動(dòng)或以其他方式表示哀悼、慰問的，中央電視臺(tái)不報(bào)道，新華社消息稿中不列名報(bào)道中央政治局委員名單。
20.簡化誕辰紀(jì)念活動(dòng)新聞報(bào)道。曾任中央政治局常委職務(wù)的已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰紀(jì)念活動(dòng)，中央政治局常委出席并講話的，文字稿不超過1000字，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過2分鐘，講話全文另發(fā)，人民日報(bào)摘發(fā)座談會(huì)發(fā)言;中共中央總書記出席的紀(jì)念活動(dòng)，可適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。曾任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰紀(jì)念活動(dòng)，中央政治局常委出席，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席并講話的，文字稿不超過300字，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播播出時(shí)間不超過1分鐘，講話全文另發(fā)，人民日報(bào)不摘發(fā)座談會(huì)發(fā)言。
21.優(yōu)化中央政治局委員外事活動(dòng)新聞報(bào)道。提高外事報(bào)道針對性，增加信息量，減少一般性報(bào)道。中央政治局委員同日會(huì)見多批外賓或多位中央政治局委員同日分別會(huì)見同一批外賓，人民日報(bào)、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、晚間新聞發(fā)一條綜合消息，不單獨(dú)報(bào)道每場會(huì)見。除中共中央總書記、國務(wù)院總理外，中央政治局委員出訪，人民日報(bào)、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播每個(gè)國家綜合報(bào)道1次，新聞消息稿不超過1200字，電視新聞時(shí)間不超過3分鐘。除中共中央總書記外，其他中央政治局委員不發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等其他形式報(bào)道;其他中央政治局委員出訪期間會(huì)見外國元首、政府首腦等活動(dòng)可作報(bào)道，新聞消息稿不超過500字，不配發(fā)照片，可安排在中央電視臺(tái)晚間新聞中播出，時(shí)間不超過1分鐘，出訪的其他活動(dòng)一般不作報(bào)道。出訪活動(dòng)新聞報(bào)道的報(bào)紙截稿時(shí)間為凌晨1時(shí)，新聞聯(lián)播截稿時(shí)間為19時(shí)20分，此后主要政治局委員的外事活動(dòng)，可在次日安排報(bào)道。
22.規(guī)范重大專項(xiàng)工作新聞報(bào)道。中央政治局委員受中央委托到地方指導(dǎo)特大搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理重大安全事故、處理重大突發(fā)事件等重大專項(xiàng)工作，在應(yīng)急階段，文字稿不超過1000字，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目播出時(shí)間不超過2分鐘;上述專項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)后，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目一般只綜合報(bào)道工作進(jìn)展情況，不單獨(dú)報(bào)道中央政治局委員參加活動(dòng)或講話，改由晚間新聞節(jié)目報(bào)道，文字稿不超過500字，晚間新聞播出時(shí)間不超過1分鐘。
23.規(guī)范其他新聞報(bào)道。經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央政治局常委和從中央政治局常委職務(wù)上退下來的同志出版著作等作品，由新華社播發(fā)簡短出版消息，字?jǐn)?shù)不超過200字，中央電視臺(tái)不作報(bào)道。除經(jīng)中央批準(zhǔn)的重大展覽和文藝演出活動(dòng)外，中央政治局委員參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動(dòng)，一律不作報(bào)道。中央政治局委員給部門、地方的指示、批示等一般不作報(bào)道。
24.加強(qiáng)新聞報(bào)道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新手段加強(qiáng)中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志與群眾的直接聯(lián)系。充分發(fā)揮中央職能部門的作用，中央政治局委員的新聞報(bào)道工作由中央宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理，并督促指導(dǎo)中央新聞媒體落實(shí)有關(guān)規(guī)定。涉及中央重大會(huì)議活動(dòng)的新聞報(bào)道工作，中央宣傳部商中央辦公廳統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)同志處不直接向新聞單位就報(bào)道字?jǐn)?shù)、時(shí)長、版面、畫面等提出要求，有關(guān)要求可按中央規(guī)定，由中央宣傳部向新聞單位提出或由新聞單位根據(jù)實(shí)際情況自行確定。從中央政治局常委職務(wù)上退下來、仍擔(dān)任國家機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)同志，新聞報(bào)道工作仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;如有特殊情況，由中央宣傳部研究解決。
五、加強(qiáng)督促檢查
25.改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格按照本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況，制定涵蓋各級領(lǐng)導(dǎo)干部的更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法，狠抓落實(shí)，確保抓出成效。
26.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則，每年年底對執(zhí)行情況進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果分別報(bào)送中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。
27. 中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查，每年底通報(bào)執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議匯報(bào)執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門進(jìn)行處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。審計(jì)部門每年要對各地區(qū)各部門會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。
28.人大、政協(xié)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)參照本細(xì)則執(zhí)行。
29.本細(xì)則由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
30.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
違反清單80條
中央列出違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條，具體內(nèi)容如下：
一、經(jīng)費(fèi)管理
1.嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
2.嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。
3.嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾職工不在此限）。
4.依法取得的各項(xiàng)收入必須納入符合規(guī)定的單位賬簿核算，嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。
5.嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
6.嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加。
7.嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
8.政府采購嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。
9.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。
二、公務(wù)接待
10.嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請；嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
11.禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
12.對無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
13.不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。
14.不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。
15.住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發(fā)洗漱用品。
16.接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
17.工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場所。
18.國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。
19.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。
20.禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
21.接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待；縣級以上地方黨委、政府按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)。
22.接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng)，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
23.公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。
24.接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。
三、會(huì)議活動(dòng)
25.會(huì)議費(fèi)預(yù)算要細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目，執(zhí)行中不得突破。會(huì)議費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算，并單獨(dú)列示。
26.二、三、四類會(huì)議會(huì)期均不得超過2天；傳達(dá)、布置類會(huì)議會(huì)期不得超過1天。會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間，一、二、三類會(huì)議合計(jì)不得超過2天，四類會(huì)議合計(jì)不得超過1天。
27.二類會(huì)議參會(huì)人員不得超過300人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的15%以內(nèi)；三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過150人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)；四類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定，一般不得超過50人。
28.各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)飯店召開，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場所。
29.會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
30.會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
31.會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
32.嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請；嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。
33.各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會(huì)議會(huì)場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。
34.不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用；不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。
35.未經(jīng)批準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)不得舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。
36.嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會(huì)。
37.嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，實(shí)行中央和省兩級審批制度。
38.各級黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。
39.地方各級黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會(huì)議的，必須報(bào)同級黨委、政府批準(zhǔn)。
40.嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)限為參會(huì)人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會(huì)議無關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)。
41.嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點(diǎn)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
四、公務(wù)出差
42.出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
43.出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
44.伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
45.出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
46.市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。
47.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
48.出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
49.實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
50.出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
五、臨時(shí)出國
51.不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出訪團(tuán)組。確有特殊需要的，按規(guī)定程序報(bào)批。
52.不得因人找事，不得安排照顧性和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪。
53.嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費(fèi)用。
54.出國人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運(yùn)營的國際航線，不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時(shí)間。
55.按照經(jīng)濟(jì)適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優(yōu)惠票價(jià)，并盡可能購買往返機(jī)票。
56.因公臨時(shí)出國購買機(jī)票，須經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意。機(jī)票款由本單位通過公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付。
57.出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)。
58.出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個(gè)國家城市間往來，應(yīng)當(dāng)事先在出國計(jì)劃中列明，并報(bào)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。
59.出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；廳局級及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷。
60.參加國際會(huì)議等的出國人員，如對方組織單位指定或推薦酒店，應(yīng)通過詢價(jià)方式從緊安排，超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，須事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。
61.外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的，出國人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。
62.出訪用餐應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節(jié)儉。
63.出訪團(tuán)組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應(yīng)當(dāng)連同出國計(jì)劃一并報(bào)批，宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。
64.出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。
65.出訪團(tuán)組原則上不對外贈(zèng)送禮品。
66.出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。
六、公務(wù)用車改革
67.黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國庫。
68.執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
69.除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。
70.各單位按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
71.黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。
七、停建與清理辦公用房
72.各級黨政機(jī)關(guān)自2013年7月《中辦發(fā)（2013）17號》文件下發(fā)之日起5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。
73.各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所，不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。
74.維修改造項(xiàng)目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。
75.各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。
76.超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。
77.已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。
78.領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的，應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；
79.領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。
80.領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。
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